Multas de circulación · Madrid · Noviembre 2025

Un mes.
206.143
multas.

En noviembre de 2025, Madrid levantó más de doscientas mil denuncias de tráfico. Esta es la historia de quién multa, cuándo lo hace, y qué revelan los datos sobre cómo se vigila el espacio público.

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Madrid
Las calles de Madrid generaron 206.143 denuncias de tráfico en un solo mes de otoño. Fuente datos: Portal de Transparencia, Ayuntamiento de Madrid.
01 · Contexto
El escenario

Madrid multa más
que nunca.
Y no es casualidad.

Noviembre de 2025. La Zona de Bajas Emisiones lleva años activa y su perímetro ha crecido. Las cámaras de control no solo detectan vehículos sin etiqueta ambiental: registran infracciones de semáforo, velocidad y acceso restringido de forma automática.

Al mismo tiempo, el SER gestiona el estacionamiento regulado, la Policía Municipal patrulla y los Agentes de Movilidad regulan el tráfico. Un mes de noviembre registra, históricamente, alta actividad en todos los servicios.

"206.143 denuncias en 30 días. Una multa cada 12,5 segundos durante todo el mes."

Los datos proceden del Portal de Datos Abiertos del Ayuntamiento de Madrid. El archivo de noviembre de 2025 contiene 206.143 registros auditados, todos correspondientes a ese mes.

Gravedad de las infracciones
Leve
96.014
46,6%
Grave
109.283
53,0%
Muy grave
846

Más de la mitad de las infracciones son graves, con un importe mínimo de 200€.

02 · Quién multa
Los seis agentes

Seis formas distintas
de poner una multa.

No todas las denuncias las pone un agente que te ve cometer la infracción. De hecho, un tercio de las multas de noviembre las generó un sistema automático de captación de imagen, sin ninguna intervención humana.

76.95737,3%
SER · Estacionamiento
Controladores de zona regulada. Operan en el horario que establece la ordenanza municipal: 9h–21h.
68.57433,3%
Cámara de imagen
Sistemas automáticos: ZBE, semáforos en rojo. Operan 24h, sin agente presente.
49.99324,2%
Policía Municipal
Agentes en turno. Los únicos con actividad las 24h, aunque con menor intensidad nocturna.
5.5982,7%
Agentes de Movilidad
Regulación de tráfico y estacionamiento. Perfil estrictamente diurno.
3.8421,9%
Movilidad Radar
Radares de velocidad móviles. Mayor actividad en tarde-noche, cuando se circula más rápido.
1.1790,6%
SACE
Servicio de Apoyo al Control de Estacionamiento. Complementa al SER en horario diurno.
Cámara de tráfico
Un tercio de las multas en noviembre fueron emitidas por sistemas automáticos de captación de imagen, sin intervención de agente. Foto: Unsplash.
03 · El reloj de las multas
Análisis horario

La hora lo
cambia todo.

El patrón de conjunto parece claro: el tráfico de denuncias arranca a las 9h y se desploma a partir de las 21h. Pero esa es solo la foto global. Al separar quién firma cada denuncia, aparece una historia completamente diferente.

Total · Todas las fuentes
Denuncias por hora del día · Noviembre 2025
0h3h6h9h12h15h18h21h23h
01 · Vista general

El pico es a las 10h.
Pero hay más.

Sumando todos los agentes, el máximo se produce entre las 9h y las 13h. Parece una ciudad que sanciona de día y descansa de noche. El gráfico tiene la forma de una jornada laboral típica. Eso es porque, en parte, lo es.

02 · Los agentes humanos

Las personas trabajan
en horario laboral.

Filtrando solo las denuncias firmadas por personas —SER, Policía Municipal, Agentes de Movilidad y SACE— el patrón se agudiza: la práctica totalidad ocurre entre las 8h y las 21h.

El SER opera según la ordenanza: el horario de estacionamiento regulado va de 9h a 21h. Fuera de esa franja, la normativa no está en vigor.

03 · Solo el SER

El SER: 76.957 multas,
todas entre 9h y 21h.

El mayor emisor del mes tiene un horario completamente binario: de 0h a 8h y de 21h en adelante no hay denuncias, porque la regulación de aparcamiento no está activa.

Las zonas azul y verde no se controlan de noche, según establece la ordenanza municipal.

04 · Las cámaras

Las cámaras ven igual
a las 4h que
a las 12h.

Las cámaras automáticas no tienen horario. A las 4h —la hora más tranquila del mes— los sistemas de ZBE y semáforos registraron igualmente 358 infracciones en noviembre.

El sistema no descansa porque no puede. No tiene turno. No tiene convenio.

05 · Comparativa

Dos patrones,
una misma ciudad.

La superposición lo hace evidente: los humanos tienen una curva pronunciada, las máquinas una meseta. A partir de las 21h la actividad humana cae mientras las cámaras siguen al mismo ritmo.

Dos sistemas de control con lógicas completamente distintas, en la misma ciudad, al mismo tiempo.

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04 · El horario de cada agente
Los valles del día

Cada agente tiene
su propio reloj.

Los datos horarios revelan perfiles bien diferenciados según quién firma la denuncia. Hay momentos del día donde algunos servicios están en máxima actividad y otros han cerrado completamente.

0h – 8h · La noche
SER y Agentes de Movilidad: sin actividad. La normativa de estacionamiento regulado no está en vigor. La Policía Municipal mantiene presencia —velocidad, alcohol, incidentes—, pero a menor intensidad. Las cámaras siguen activas.
9h – 14h · La mañana
Máxima actividad simultánea. El SER arranca a las 9h, los Agentes de Movilidad se despliegan, la Policía refuerza. Las cámaras llevan horas funcionando. Es el período con más denuncias por hora de todo el mes.
14h – 16h · Mediodía
El SER y los Agentes de Movilidad reducen actividad. La Policía Municipal experimenta aquí un valle apreciable. Los radares móviles mantienen presencia en vías rápidas.
17h – 20h · La tarde
Segundo pico del día. El tráfico de hora punta activa especialmente los radares y las cámaras de semáforo. La Policía Municipal tiene aquí su mayor volumen del turno de tarde.
21h en adelante · La noche
El SER ha cerrado. Los Agentes de Movilidad, también. La Policía Municipal y las cámaras automáticas son los únicos activos. El control del espacio viario cambia de naturaleza.
ZBE · Zona de Bajas Emisiones
62.474
multas.
Todas de cámara.

Las 62.474 denuncias por incumplimiento de la ZBE en noviembre fueron emitidas al 100% por cámaras fijas de captación de imagen. Ningún agente las firmó: el sistema lee las matrículas, consulta la base de datos de etiquetas ambientales y genera los expedientes de forma automática.

La cámara de C/ San Bernardo 91, una de las entradas al anillo de Madrid Central, llegó a registrar 17 vehículos distintos en el mismo minuto en hora punta. Diecisiete matrículas. Un minuto. Un expediente automático para cada una.

Ubicaciones con más denuncias ZBE en noviembre
Distribución geográfica

El mapa de
las multas de Madrid.

~4.500 denuncias georreferenciadas sobre 206.143 totales (el 53% del archivo no incluye coordenadas). Cada punto es una infracción real: naranja para leves, rojo para graves. Arrastra para mover el mapa; zoom con los botones.

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~4.500 puntos con coord. sobre 206.143 denuncias · ETRS89 UTM 30N · Ayuntamiento de Madrid
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05 · Lo que no sale en los titulares
Hallazgos en los datos

Infracciones que solo
ocurren una vez.

Al mirar fila a fila, el dataset de noviembre guarda momentos únicos. Infracciones que aparecen una sola vez en todo el mes. Situaciones que la tipología legal describe con una literalidad a veces sorprendente.

3 expedientes
Quedarse sin gasolina: infracción
En noviembre hubo tres denuncias por "conducción negligente: vehículo sin combustible". Quedarse sin gasolina en la M-30 o en una vía urbana es una infracción tipificada si genera riesgo o entorpece el tráfico.
🚨
1 expediente
Seguir a un coche policial de emergencia
Una única denuncia por "conducción negligente: siguiendo a vehículo policial en situación de emergencia". Alguien aprovechó que un coche policial con sirenas abría paso para circular detrás sin detenerse.
🚲
1 expediente
El único ciclista multado del mes
Una única infracción en todo noviembre: "circular en bicicleta sin apearse o a velocidad superior a la del paso de peatones ocasionando molestias". En una base de 206.143 multas, hay solo una de bicicleta.
🚗💨
1 expediente
Adelantando en zigzag a más de 140 km/h
La descripción es exacta en el expediente: "adelantando en zigzag con velocidad de más de 140 km/h". Una sola denuncia de este tipo en noviembre. Muy grave, con pérdida de puntos y multa de 500€ o más.
🚛
18 camiones
Camiones fuera de su horario permitido
18 expedientes por "circular con un camión de M.M.A. superior a la permitida fuera del horario establecido". Las restricciones de circulación de vehículos pesados en Madrid tienen franjas horarias específicas.
🅿️⏱️
18 vehículos
Aparcado más de 5 días hábiles seguidos
18 denuncias por "estacionar en el mismo lugar de la vía pública durante más de 5 días hábiles consecutivos". Existe una infracción específica para el vehículo que no se mueve durante semanas en el mismo punto.
🍺
435 multas de 1.000€
Alcohol y drogas: la sanción máxima
Las 435 multas de 1.000€ —el importe máximo— corresponden casi íntegramente a conducción bajo los efectos del alcohol (321) o de drogas (70). Todas conllevan pérdida de 6 puntos del carné.
🏎️
148 km/h
La velocidad más alta detectada en noviembre
Un vehículo circuló a 148 km/h en la M-30, donde el límite es 90 km/h: un exceso de 58 km/h. Fue a las 23h54. El radar que lo detectó está en la calzada 2, km 27. Solo sabemos lo que el sensor registró.
06 · Qué nos dicen estos datos
Reflexión

Madrid se vigila
a sí misma.
Cada vez más sola.

El dato más revelador no es el total. Es la tendencia que señala: la vigilancia del espacio público en Madrid se está automatizando. En noviembre, un tercio de las sanciones no las puso ningún ser humano.

Las cámaras no tienen turno de noche, no piden vacaciones y no hacen la vista gorda. El perímetro de la ZBE ha convertido las entradas al centro en corredores de control permanente. Los datos de un solo mes no permiten hablar de tendencias largas, pero sí apuntan a una dirección clara.

"La pregunta no es si las cámaras multan mucho o poco. Es si estamos de acuerdo con que sea una máquina quien decida."

Los datos son abiertos, el análisis es reproducible. Lo que queda por responder es político, no estadístico.